物業(yè)進村推行“垃圾不落地”

2月14日，記者從省農(nóng)辦獲悉，杭州市臨安區(qū)等44個縣（市、區(qū))被評為“2017年度全省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣”。這是我省首次對農(nóng)村垃圾工作走在前列的縣市區(qū)進行表彰，今后五年將陸續(xù)有縣市區(qū)加入優(yōu)勝隊列，各個縣市區(qū)要加油啦！

近年來，我省扎實推進農(nóng)村生活垃圾治理工作。圍繞農(nóng)村生活垃圾減量化資源化無害化要求，積極推行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾分類治理體系，形成政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的農(nóng)村生活垃圾治理格局。

為了形成全省爭優(yōu)評先的工作氛圍，進一步推進農(nóng)村人居環(huán)境改善，根據(jù)《關于扎實推進農(nóng)村生活垃圾分類處理工作意見》（浙委辦發(fā)〔2017〕68號)、《浙江省農(nóng)村生活垃圾治理工作年度檢查考核管理辦法（試行)》（浙村整建辦〔2016〕30號)文件精神，經(jīng)美麗鄉(xiāng)村建設專項工作年度檢查考核，報請省“千村示范、萬村整治”工作協(xié)調小組領導研究同意，杭州市臨安區(qū)等44個縣（市、區(qū))被評為為“2017年度全省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣”。

今后，被評為優(yōu)勝的縣市區(qū)要發(fā)揮模范帶頭作用，帶動全省農(nóng)村堅持走生態(tài)文明發(fā)展道路，自覺踐行綠色發(fā)展理念，積極實施農(nóng)村生活垃圾源頭減量、回收利用、設施提升、制度建設、文明風尚五大專項行動，助力我省堅決打贏農(nóng)村生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)，在農(nóng)村生活垃圾分類處理工作中再創(chuàng)佳績。

下面，我們選取幾位“優(yōu)勝生”來看看他們的特色和經(jīng)驗，供其他縣市區(qū)參考和學習。

蘆茨村垃圾資源化利用站。

桐廬：市場運作，垃圾成了搶手貨

桐廬，浙江農(nóng)村生活垃圾分類處置的探路者和先行者之一，目前11萬戶共32.3萬農(nóng)村居民全部參與垃圾分類；183個行政村共建145個資源化處置設施，在國內率先實現(xiàn)農(nóng)村垃圾分類和資源化處置全覆蓋；垃圾產(chǎn)生的有機肥被統(tǒng)一收購并注冊商標“世外桃源”，走進省內110余家世紀聯(lián)華超市、大潤發(fā)超市，預計能產(chǎn)生200萬元經(jīng)濟效益。

“世外桃源”牌農(nóng)家土肥，是桐廬縣實行農(nóng)村生活垃圾分類工作后，將大量可堆肥垃圾進行加工后制成的有機肥料，邁入省內110余家世紀聯(lián)華超市、大潤發(fā)超市的貨架，走入了尋常百姓家。除了超市外，桐廬的所有景點、民宿也都能買到統(tǒng)一包裝的農(nóng)家肥。

“源頭分類、運輸混置、末端處理不到位”是制約城市生活垃圾減量化、資源化的瓶頸。桐廬在開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類開始之初，便將分類處置一并考慮，讓可堆肥垃圾有了資源化去處。

在桐廬，受追捧的不僅僅是有機肥。原先人們隨意丟棄的紙箱塑料瓶，還有電池等有害垃圾，如今都有了回收利用的好去處。

安吉：物業(yè)進村推行“垃圾不落地”

2016年底，安吉選擇開展垃圾分類時間較早、收集和處理較為成熟的上墅鄉(xiāng)和天荒坪鎮(zhèn)余村，拉開了“垃圾不落地”的序幕。

這是一次全新的嘗試，試點村取消了垃圾集中堆放點和垃圾池，實行“定點投放、定時收集”，在收集過程中“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”，確保垃圾“日產(chǎn)日清”，目前已形成兩種模式：一是余村模式，保留垃圾桶，采取定時定點投放，垃圾桶過時不候；二是上墅模式，取消垃圾桶和垃圾池，保潔員定時上門收集。

此外，自2010年起就被引進安吉鄉(xiāng)村的物業(yè)公司，也使得農(nóng)村的生活垃圾分類有了多樣化、專業(yè)化、標準化的服務。目前，安吉縣有70%的建制村引進專業(yè)物業(yè)公司。物業(yè)公司配備了農(nóng)村垃圾分類指導員，提高了村民垃圾分類的精準度，垃圾收集車讓“垃圾不落地”這種先進的理念成為現(xiàn)實。

2017年12月12日，寧海縣胡陳鄉(xiāng)梅山村的清運員開著智能采集車挨家挨戶收集生活垃圾。

寧海：智能垃圾桶分類實名制

2015年，寧海開始推行農(nóng)村生活垃圾分類。目前，該縣基本實現(xiàn)363個建制村生活垃圾處理全覆蓋。

隨著垃圾分類在鄉(xiāng)村逐漸開展，寧海縣開始思考：如何讓垃圾分類更精準？2017年8月，寧海在下畈、梅山等45個省級試點村，設置智分類數(shù)據(jù)管理云平臺，通過信息化管理，實現(xiàn)對垃圾分類數(shù)據(jù)的收集、存儲、統(tǒng)計、匯總，讓垃圾從出戶到進行處理，實現(xiàn)全渠道的數(shù)字管控。由此，村民對垃圾分類的知曉率提升到100%。為了提高村民積極性，清運員會根據(jù)桶內垃圾分類情況分等級打分，得分情況會傳送到系統(tǒng)終端。村民可在智能分類自助查詢機上查詢每天的積分獲取情況，持卡到村內綠色積分超市兌換日常用品。

天臺：積分存“銀行”垃圾變成寶

2017年6月，為破解山區(qū)生活垃圾處理難題，天臺南屏鄉(xiāng)開始在每個村設立垃圾分類“生態(tài)銀行”，由駐村干部擔任“行長”，垃圾分類工作領導小組成員擔任“柜員”，以戶為單位，每戶派發(fā)一本“綠色存折”，村民每月可憑存折上的積分換取各類家居用品。其中，可回收垃圾可按市場價值向農(nóng)戶購買。

按照“農(nóng)戶一級分類、終端二次分揀”原則，處理站終端管理員將對不可腐爛垃圾進行二次分揀。其中，廢紙、金屬等可回收垃圾由鄉(xiāng)級保潔員聯(lián)系廢品收購站有償回收，收入納入鄉(xiāng)保潔費；廢電池、殺蟲劑等有毒有害垃圾及其他垃圾統(tǒng)一運至縣級垃圾中轉站處理；建筑垃圾則用于鋪路填埋。目前，該鄉(xiāng)通過銷售可回收垃圾已獲得2000余元收入。

“垃圾分一分，拿來稱一稱，變成積分存銀行，垃圾也能變成寶”，這樣的綠色生活理念已成全鄉(xiāng)共識。

浦江黃宅鎮(zhèn)生態(tài)處理中心

浦江：“兩揀四分”助垃圾減量

為了分類更加精細、更加精準，浦江全面推行“兩揀四分”程序，有效解決了首次分類失誤、途中二次混合、分類籠而統(tǒng)之等問題，垃圾減量化成效明顯。

“四分”是指將生活垃圾分為“會爛”“不會爛”“可賣”“不可賣”四種。首先，對生活垃圾粗分為“會爛”“不會爛”兩大類，再對不會腐爛的垃圾分為“可賣”“不可賣”兩類，鼓勵農(nóng)戶和保潔員將不會腐爛垃圾中可回收、可賣的垃圾自行收集，實際需填埋處理的僅剩“不可賣”垃圾。

“兩揀”是指農(nóng)戶一次分類、分揀員二次分揀。在進入垃圾微生物發(fā)酵設備之前，分揀員對收集的“會爛”垃圾再次分類，揀出混在其中的“不會爛”垃圾，確保100%的分類正確率。并且，分揀員根據(jù)二次分揀情況，對各村、各保潔員的垃圾分類正確率進行“好、中、差”三級評定，結合日流水登記表制度，為后續(xù)督查考核提供第一手依據(jù)。

如今，浦江已實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾分類全覆蓋